捕鱼大富翁斗鱼版|捕鱼大富翁斗鱼版红包
  1. 首頁
  2. 政策法規
  3. 內容

駐馬店市人民政府關于穩定就業保障企業用工的意見

日期:2019-08-22 人氣:13415

各縣、區人民政府,市城鄉一體化示范區、經濟開發區、高新技術產業開發區管委會,市人民政府有關部門:

就業是民生之本、穩定之基。就業既是經濟發展的“晴雨表”,又是社會穩定的“壓艙石”。為深入貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府關于“穩就業”“實施就業優先政策”的決策部署,深化供給側結構性改革,充分發揮人力資源優勢,促進人力資源合理有序流動,破解就業結構性矛盾,保障企業用工需求,進一步激發企業活力,增強企業發展和勞動者就業的信心,推動全市社會經濟高質量跨越發展,制定如下意見,請認真貫徹落實。

一、豐富招聘渠道,提升招聘效果

(一)建立覆蓋城鄉的勞動力資源統計制度。利用我市四級就業創業服務平臺和“互聯網+就業創業”信息系統,建立全市人力資源數據庫。健全勞動力供求信息收集、發布、統計和分析制度,用現代化手段對勞動力市場供求狀況進行分析、預測,推動勞動力供求信息統計延伸到鄉(鎮、街道)、村(社區)。各級公共就業服務機構要充分利用信息資源,及時為勞務供求雙方提供咨詢、聯系、協調服務。

(二)建立全市企業用工需求統計制度。建立起我市企業空缺崗位收集聯動機制,由人社部門牽頭,發改、工信等各相關部門定期收集上報企業崗位信息(發改部門收集規上企業崗位信息、工信部門收集中小企業崗位信息、住建部門收集建筑業崗位信息、市場監管部門收集新注冊企業及餐飲服務業崗位信息、商務部門收集電商等新業態產業崗位信息),每月定期向人社部門上傳,人社部門利用我市網絡招聘平臺建立起企業用工數據庫。每月對收集到的全市企業用工需求信息更新一次,并將崗位信息在相關網站進行集中發布。

(三)完善城鎮新增就業人員實名登記制度。按照屬地管理原則,依托就業失業登記進一步完善城鎮新增就業人員實名登記制度。充分借助“互聯網+”、大數據,推動發改、人社、工信、教育、市場監管、稅務、公安、統計等相關部門資源共享,協同推進城鎮新增就業人員實名登記管理工作機制。按照城鎮新增就業實名登記人數,每登記一名城鎮新增就業人員按照30元的標準給予城鎮新增就業人員實名登記信息采集費補助。信息采集費用可用于負責城鎮新增就業人員實名登記的用人單位勞資人員、城鎮新就業人員、鄉(鎮、街道)就業信息采集人員、經人力資源社會保障部門批準獲得《人力資源服務許可證》并辦理工商注冊登記的人力資源服務機構。補助標準由人社、財政部門根據服務人數、成效和成本適時進行調整。

(四)利用網絡優勢充分發揮線上招聘作用。加快完善我市公共就業服務網、駐馬店人才網和駐馬店人社就業手機APP相關功能,組織開展網上專場招聘活動,確保每周至少補充更新一次網上招聘崗位信息。逐步完善網站功能,開通職位搜索地圖、崗位匹配、人員匹配、自動推送等模塊,不斷提高信息匹配的精準度。

(五)進一步豐富線下傳統招聘渠道。根據年度計劃統籌安排全市年度大型招聘活動,確保每月至少有一場集中招聘活動。結合各縣區區域特點、產業特點,逐步增加分區域、分專業,小型化、定向化的專項招聘活動。針對我市能源化工專業人才需求,集中征集此類企業各專業崗位需求情況,組織企業到相關學校或此類專業人才較為集中的地區開展專場招聘活動;根據我市服裝紡織行業人才需求,聯系相關學校組織人員赴我市企業進行集中觀摩及崗位對接洽談活動。每年在高校畢業生畢業之前,組織開展我市企業與高校畢業生崗位對接洽談活動,為高校畢業生與企業提供崗位對接平臺。

(六)促進人力資源公司與企業的溝通合作。積極引導我市人力資源公司增強為本地企業服務的意識,加大政策傾斜力度,引導人力資源公司與本地企業加強合作,發揮優勢幫助缺工企業組織招工。每年定期組織全市人力資源公司與企業開展對接洽談活動。

二、強化技能培訓,進一步提升勞動者素質

(七)推進職業技能提升行動。貫徹落實國務院《職業技能提升行動方案(2019—2021年)》,制定出臺我市職業技能提升行動工作方案,配套出臺人社、教育、退役軍人事務、農業農村、扶貧、工會、殘聯等部門專項方案,分類實施農民工返鄉創業培訓、現代職業教育質量提升、退役軍人就業技能培訓、新型職業農民培育、技能脫貧百校行動、殘疾人職業技能提升培訓、化解過剩產能企業職工培訓等各類計劃,完善政府購買培訓成果機制,逐步實現全員免費職業技能培訓,全面提高勞動者就業創業能力和職業轉換能力。

(八)深入推進校企合作。采取靈活學歷(制)教育形式,面向技能人才開展多種形式的學歷(制)教育,提高技能人才知識水平,鼓勵學校根據不同工種、不同崗位的培養要求,與企業合作開展各類短期培訓、開發專業課程、訂單定向培養、舉辦專業講座、聘任企業技術人員兼職講課、辦班到廠等形式,實現學校培養與企業用工、學生技能與崗位需求的“無縫對接”。支持技校、職校在企業設立實習培訓基地,采用半工半讀、實習、現場培訓等形式,組織學生到企業頂崗實習,使學校教學適應企業用工的需求。

全市各類中職中專及技工院校要與我市企業建立長期合作機制,學校要結合自身特色優勢專業與企業對接,開設校企合作專業,每個學校至少要為企業開辦一個特色專業。全市各類產業集聚區要結合集聚區內產業優勢,與學校進行對接,每個產業集聚區至少要與一所學校建立起人才培訓合作機制。各類企業可結合企業用工需求,與各類學校對接,采取靈活的方式與學校建立起人才培訓供給模式。

(九)探索建立政校企培訓模式。根據我市重點企業需求,對用工需求量較大,常年有用工需求的企業,由政府相關部門牽頭,工會等社會團體配合,協調學校與企業建立起政校企共同參與的培訓模式,保障企業長期用工需求。根據生產狀況、場地情況、工種需求,可由企業提供培訓場地,學校提供培訓技術支持,政府相關部門提供資金支持,在企業開展技能提升培訓,為企業輸送人才。也可由學校提供教室、企業提供專業人員,在學校對企業員工進行培訓,由政府相關部門提供資金支持,為企業培養所需人才。

(十)大力推進“互聯網+人社”職業培訓。依托河南省職業培訓網絡管理學院,逐步實現線上培訓與線下培訓同步,堅持實名制規范化管理,建立“一人一號”、彈性學分制網上教學模式,讓更多勞動力得到技能提升機會。

三、加大各類學校對地方企業的支持力度

(十一)培育學校特色專業。圍繞我市產業發展優勢,根據就業市場需求,推進學校與企業合作設置專業,開發課程體系、教學標準以及教材、教學輔助產品,開展專業建設,打造出具有我市鮮明特點的特色學校、特色專業,培育符合我市產業需求的專業技術人才。培育一批校企共育人才示范基地。

(十二)提高院校向市內企業輸送人才比例。鼓勵市內院校向合作企業或產業集聚區定向輸送人才,促進企業發展。建立市內院校向市域內企業定向定期輸送人才的體制機制。市內技工及中職中專類院校要逐步提高向本地企業輸送人才的比例,到2021年各類技工及中職中專類院校,向市域內企業輸送人才比例高于當年就業人數20%的院校,適當給予獎勵。

四、發揮政策作用,強化資金支持

(十三)加大財政資金保障力度。市財政統籌就業創業及財政資金設立企業用工保障專項資金,資金規模為1000萬元。企業用工保障專項資金實行專戶管理、專款專用,主要用于保障企業用工支出。各縣區可結合本地實際,設立資金規模。

(十四)落實稅收扶持政策。對商貿企業、服務型企業、勞動就業服務企業中的加工型企業和街道社區具有加工性質的小型企業實體,在新增加的崗位中,當年新招用在人力資源社會保障部門公共就業服務機構登記失業半年以上且持《就業創業證》或《就業失業登記證》人員,與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的,在3年內按實際招用人數予以定額依次扣減增值稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業所得稅優惠。定額標準為每人每年4000元。

(十五)落實職業介紹補貼。各類中介機構、勞務經紀人、勞務信息員成功介紹貧困家庭勞動力與當地企業或其他實體簽訂勞動合同(就業協議)并實現就業6個月以上的,可向當地人社部門申請求職就業補貼,補貼標準為每成功介紹1人200元;對經人社部門批準獲得《人力資源服務許可證》并辦理營業執照的職業中介機構,按經其免費為貧困家庭子女(建檔立卡及享受低保家庭的適齡勞動者)、畢業學年高校畢業生(含技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業教育類畢業生)、城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生、農村轉移就業勞動者(含建檔立卡的適齡貧困勞動者)、城鎮登記失業人員(以下簡稱五類人員)介紹服務后實現就業3個月以上人數,給予職業介紹補貼,補貼標準300元/人。每人每年享受一次補貼,不得重復申請。

(十六)加大對企業的補貼力度。實施援企穩崗護航行動,進一步減輕企業負擔,鼓勵和支持企業穩定就業崗位。發揮失業保險預防失業作用,對不裁員或少裁員的參保企業,可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。返還資金由失業保險基金列支,具體用途由企業確定。自2019年5月1日起,城鎮職工基本養老保險(包括企業和機關事業單位基本養老保險)單位繳費比例降至16%,繼續延續階段性降低失業保險、工傷保險費率政策,合理降低部分參保人員和企業的社會保險繳費基數。對用人單位因不可抗力造成生產經營出現嚴重困難并經省人力資源和社會保障廳批準的、或用人單位提供擔保與經辦機構簽訂延期繳費協議的企業,可依法依規緩繳企業職工基本養老保險、失業保險、工傷保險費,緩繳期限不超過1年,緩繳期間免收滯納金。

(十七)落實就業技能培訓補貼。對以上五類人員以及符合條件的企業職工給予就業技能培訓補貼。取得就業技能培訓合格證和職業資格證的,按相應技能等級分別給予補貼,補貼標準:五級/初級800元/人、四級/中級1200元/人、三級/高級1600元/人、二級/技師3000元/人、一級/高級技師4000元/人;僅取得合格證的每人補貼700元。新錄用職工崗位技能培訓補貼標準按就業技能培訓相應補貼標準的80%確定。新型學徒制培訓補貼標準按企業支付培訓機構培訓費用(以培訓機構收費標準和培訓費發票為準)的60%確定,每人每年不超過6000元,補貼期限不超過2年。

(十八)加大就業見習補貼力度。啟動實施三年青年見習計劃。將就業見習補貼范圍由離校2年內未就業高校畢業生(含技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業教育類畢業生)擴展到離校2年內未就業高校畢業生、離校2年內未就業的中專中職畢業生和16至24歲失業青年;組織有見習意愿的失業青年參加3至12個月的就業見習,提高其就業能力;鼓勵各地知名企業等單位提供技術管理崗位用于就業見習,對吸納安排就業見習人員的單位,按照完成見習人數和見習時間給予就業見習補貼。見習補貼標準為每人每月1000元,見習期滿留用率達50%以上的單位,補貼標準提高到每人每月1500元。每兩年認定一批市級就業見習基地,對被評為市級見習基地的,給予5萬元一次性獎補。

五、改善用工環境,進一步增強企業吸引力

(十九)加強統籌規劃。培育我市優勢產業,促進各類產業園區集聚發展。圍繞我市裝備制造、生物醫藥、能源化工、農產品加工、紡織服裝、電動車產業、制鞋以及戶外運動產品等規模產業,進一步優化產業布局,形成輻射效應、規模效應,打造特色化產業集群。對已初具規模、入駐企業較多的園區,進一步加大基礎設施投入力度,除為企業提供交通、供水、供電保障,建設企業生產必要的廠房、宿舍、餐廳外,逐步建設和完善現代社會所需的網絡、電視、電影院、商場、超市、體育活動設施、休閑娛樂設施。適當放寬土地政策,對用于為職工建設宿舍、食堂等企業生活設施用地進一步放寬審批條件、簡化審批流程,促進企業發展。

(二十)豐富企業文化。引導各類企業開展豐富多彩的業余文化體育生活,通過企業組織職工參觀革命圣地等紅色教育、開展拓展訓練、組織工間操、歌舞比賽、球類比賽等形式多樣的文化體育娛樂活動,讓員工能夠健康生活,快樂工作。讓廣大企業職工在緊張的工作之余,可以享受內容豐富的業余文娛生活,獲得充分的休息和娛樂,以更加飽滿的熱情投入到工作中。

(二十一)建立企業職工工資增長機制。定期公布企業工資增長指導線和勞動力市場工資指導價位,嚴格執行最低工資制度。鼓勵企業建立工資正常增長機制,隨著自身經濟效益的提高,不斷提高職工工資水平。嚴格執行法定休假制度,確需在休息日、法定節假日工作的,要堅持職工自愿,并依法支付加班工資。進一步規范企業工資支付行為,按時足額發放工資。嚴厲查處克扣和無故拖欠工資等違法行為。

(二十二)落實職工社會保險政策。落實各項社會保險政策,穩步擴大企業職工繳納社會保險的覆蓋面,引導企業足額繳納各項社會保險費。進一步完善企業年金制度,探索建立企業用工新型養老保險繳費模式,增強人才吸引力、穩定職工隊伍。

(二十三)降低企業用工限制條件。建立全市人力資源供給及技能層次評價機制,引導企業根據市場供給人力資源數量和質量制定招人用人標準,適當降低對年齡、學歷及性別等條件的限制,制定合理的用人計劃。通過各類培訓,逐步提升招(錄)用人才素質,保障企業發展需要。

(二十四)發揮工會組織作用。指導企業建立工會組織,通過工會與企業共商建立起和諧勞動關系。依法保障職工的勞動就業權利、獲得勞動報酬的權利、休息休假的權利、獲得勞動安全衛生保護的權利、享受社會保險的權利和接受職業技能培訓的權利。加強職工參與、職工監督,依法推進企業開展集體協商,提升集體協商的質量和實效,充分發揮集體協商制度對調整勞動關系的基礎性作用。不斷豐富職工民主參與形式,暢通職工民主參與渠道,依法保障職工的知情權、參與權、表達權、監督權。

(二十五)加大勞動監察執法力度。引導用人單位自覺遵守《勞動法》等法律,嚴格執行勞動合同制度。用人單位要與職工依法簽訂勞動合同,建立權責明確的勞動關系,并到人力資源社會保障行政部門辦理用工登記和備案手續。任何單位都不得通過簽訂違反法律的勞動合同損害職工權益。加強勞動執法監察工作,及時發現和糾正企業的違規違法行為,維護企業職工的合法權益。法規法規

六、加強組織領導,建立保障企業用工聯動工作機制

(二十六)進一步加強組織領導。成立市保障企業用工領導小組,統籌協調和指導企業招工用工工作。領導小組由市政府領導擔任組長,辦公室設在市人力資源和社會保障局,成員由市委宣傳部、市人力資源社會保障局、發展改革委、財政局、教育局、退役軍人事務局、工信局、市場監管局、住建局、商務局等相關部門組成。領導小組以聯席會議的形式,定期召開會議,加強協調,及時解決人力資源培養和使用過程中的重點難點問題;定期開展調查研究,了解掌握全市人力資源情況;根據全市企業用工情況,制訂年度用工保障計劃,由各成員單位負責實施。建立起我市重點企業用工信息監測分析制度,定期向社會公開發布我市企業用工監測分析報告。針對重點企業、重點區域缺工情況,統籌協調幫助企業解決用工需求。

國家、省出臺相關政策,扶持補助標準高于本意見的,按照有關規定執行。

 

 

2019年8月8日       


    你覺得這篇文章怎么樣?

    00
    ? 2008-2019 Inc. 豫ICP備17020529號 網站地圖
    主辦單位:駐馬店市產業集聚區 電話:0396-3829000 E-mail:sgyjjq#163.com(請把#替換為@) 
    捕鱼大富翁斗鱼版 球探网足球比分网 湖北30选5 国际股票涨跌颜色 黑龙江6+1 球探体育比分网 股票指数期货合约的价值是股票指数与每点 4场进球 最新东京热 tokyo hot n0781 航心配资 体彩p5 甘肃十一选五 浙江快乐12 雷速体育比分直播苹果|??? 上证指数年线是多少点1990至2018上证指数2019年上证指数年线图 牛操盘 陕西快乐十分